10.加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，推動形成自主品牌。通過商標(biāo)案件的審判，支持和引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，促使其在經(jīng)營中積極、規(guī)范使用自主商標(biāo)，促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。嚴(yán)厲制裁商標(biāo)假冒、惡意模仿等侵權(quán)行為，嚴(yán)格適用侵權(quán)法律責(zé)任，切實保障商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的利益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。正確把握商標(biāo)權(quán)的法律屬性，根據(jù)商標(biāo)用于區(qū)別商品或服務(wù)來源的核心功能，合理界定商標(biāo)權(quán)的范圍，根據(jù)商標(biāo)的顯著性程度、知名度大小等確定保護(hù)強(qiáng)度和范圍，準(zhǔn)確認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)判定中的商品類似、商標(biāo)近似和誤導(dǎo)性后果。正確把握馳名商標(biāo)司法認(rèn)定和保護(hù)的法律定位，堅持事實認(rèn)定、個案認(rèn)定、被動認(rèn)定、因需認(rèn)定等司法原則，依法慎重認(rèn)定馳名商標(biāo)，合理適度確定馳名商標(biāo)跨類保護(hù)范圍，強(qiáng)化有關(guān)案件的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。妥善處理商標(biāo)權(quán)保護(hù)與特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既注重保護(hù)商標(biāo)權(quán)，又有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。依法受理并及時處理好涉及地理標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志、特殊標(biāo)志等案件。

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》的通知（法發(fā)[2009]16號）　　各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：　　現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合審判工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2009年3月23日關(guān)于貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見　　黨的十七大明確提出“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的要求。國務(wù)院于2008年6月5日發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》），決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是擺在全國法院面前的一項長期而緊迫的重要任務(wù)。各級人民法院必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的司法保障。現(xiàn)根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要求，結(jié)合人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作實際，制定如下意見。

一、充分認(rèn)識實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義，切實增強(qiáng)人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的責(zé)任感和使命感

二、充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，切實保障創(chuàng)新型國家建設(shè)

三、依法審理好各類知識產(chǎn)權(quán)案件，切實加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度

8.統(tǒng)籌兼顧各種重大關(guān)系，確保《綱要》提出的各項專項任務(wù)在人民法院系統(tǒng)的貫徹落實，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)審判全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是處理好執(zhí)行法律與服務(wù)大局的關(guān)系，既要堅持憲法和法律至上，履行法定職責(zé)，遵循司法規(guī)律、司法途徑和司法方式，嚴(yán)格依法辦案，做到公正司法，維護(hù)法律權(quán)威；又要強(qiáng)化大局意識和宏觀思維，正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，努力實現(xiàn)辦案法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保正確政治方向。二是處理好保護(hù)私權(quán)與維護(hù)公共利益的關(guān)系，既要強(qiáng)化私權(quán)保護(hù)意識和尊重私權(quán)保護(hù)規(guī)律，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，通過保護(hù)私權(quán)實現(xiàn)激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)制度目標(biāo)；又要合理界定知識產(chǎn)權(quán)的界限，服從法律為保護(hù)公共利益所設(shè)定的強(qiáng)制性規(guī)范，確保私權(quán)與公共利益的平衡，維護(hù)公共秩序。三是處理好依法保護(hù)與適度保護(hù)的關(guān)系，充分考慮和把握我國經(jīng)濟(jì)社會和科技文化發(fā)展?fàn)顩r，善于利用司法政策、自由裁量權(quán)和法律適用技術(shù)，使司法保護(hù)既合法，又適度；既能激勵科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于促進(jìn)知識傳播和運(yùn)用；既能切實保護(hù)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新權(quán)益，又能促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。四是處理好保護(hù)權(quán)利與防止濫用的關(guān)系，既要加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒、盜版等嚴(yán)重侵權(quán)行為，大力降低維權(quán)成本，大幅提高侵權(quán)代價，有效遏制侵權(quán)行為，切實保護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序；又要防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，依法審查和支持在先權(quán)、先用權(quán)、現(xiàn)有技術(shù)、禁止反悔、合理使用等抗辯事由，制止壟斷行為，依法受理和審查確認(rèn)不侵權(quán)之訴和濫訴反賠之訴，規(guī)制濫用知識產(chǎn)權(quán)和訴訟程序打擊競爭對手、排除和限制競爭、阻礙創(chuàng)新的行為，維護(hù)社會公眾的合法權(quán)益。

9.加強(qiáng)專利權(quán)司法保護(hù)，保障技術(shù)創(chuàng)新權(quán)益，促進(jìn)自主創(chuàng)新。從我國國情出發(fā)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，依法保護(hù)專利權(quán)，根據(jù)我國科技發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策，確定合理的權(quán)利保護(hù)范圍和強(qiáng)度，平衡好權(quán)利人、使用者和社會公眾之間的利益格局，強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動中的知識產(chǎn)權(quán)司法政策導(dǎo)向作用。加大對經(jīng)濟(jì)增長有重大突破性帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù)力度，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我國自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國家核心競爭力。不斷完善專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確確定專利權(quán)保護(hù)范圍，正確認(rèn)定專利侵權(quán)行為，在依法保護(hù)專利權(quán)的同時，防止不適當(dāng)?shù)財U(kuò)張專利權(quán)保護(hù)范圍、壓縮創(chuàng)新空間、損害創(chuàng)新能力和公共利益。嚴(yán)格專利權(quán)利要求的解釋，充分尊重權(quán)利要求的公示和劃界作用，妥善處理相同侵權(quán)與等同侵權(quán)的關(guān)系，適度從嚴(yán)把握等同侵權(quán)的適用條件，合理確定等同侵權(quán)的適用范圍，防止等同侵權(quán)的過度適用。注重發(fā)揮人民陪審員、專家證人和專家咨詢、技術(shù)鑒定的作用，通過多種途徑和渠道有效解決專業(yè)技術(shù)事實認(rèn)定問題。

10.加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，推動形成自主品牌。通過商標(biāo)案件的審判，支持和引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，促使其在經(jīng)營中積極、規(guī)范使用自主商標(biāo)，促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。嚴(yán)厲制裁商標(biāo)假冒、惡意模仿等侵權(quán)行為，嚴(yán)格適用侵權(quán)法律責(zé)任，切實保障商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的利益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。正確把握商標(biāo)權(quán)的法律屬性，根據(jù)商標(biāo)用于區(qū)別商品或服務(wù)來源的核心功能，合理界定商標(biāo)權(quán)的范圍，根據(jù)商標(biāo)的顯著性程度、知名度大小等確定保護(hù)強(qiáng)度和范圍，準(zhǔn)確認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)判定中的商品類似、商標(biāo)近似和誤導(dǎo)性后果。正確把握馳名商標(biāo)司法認(rèn)定和保護(hù)的法律定位，堅持事實認(rèn)定、個案認(rèn)定、被動認(rèn)定、因需認(rèn)定等司法原則，依法慎重認(rèn)定馳名商標(biāo)，合理適度確定馳名商標(biāo)跨類保護(hù)范圍，強(qiáng)化有關(guān)案件的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。妥善處理商標(biāo)權(quán)保護(hù)與特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既注重保護(hù)商標(biāo)權(quán)，又有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。依法受理并及時處理好涉及地理標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志、特殊標(biāo)志等案件。

11.加強(qiáng)著作權(quán)司法保護(hù)，維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)利，提升國家文化軟實力。嚴(yán)厲制裁盜版、抄襲等侵犯著作權(quán)行為，加大侵權(quán)賠償力度，提高全社會的版權(quán)保護(hù)意識。依法合理界定著作權(quán)保護(hù)與合理使用、法定許可的關(guān)系，平衡處理創(chuàng)作者、傳播者和利用者之間的利益關(guān)系，確保私人權(quán)利與公共利益的平衡，保障人民基本文化權(quán)益。加強(qiáng)對新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的著作權(quán)案件審判，推動版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮文化市場。有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展對著作權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)司法保護(hù)的尺度，妥善處理保護(hù)著作權(quán)與保障信息傳播的關(guān)系，既要有利于網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和新商業(yè)模式的開發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)信息傳播，又要充分考慮網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特點(diǎn)和維權(quán)的困難，完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的證據(jù)規(guī)則，有效保障著作權(quán)。加大對計算機(jī)軟件的司法保護(hù)力度，幫助企業(yè)開拓市場，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成長。　　12.加強(qiáng)商業(yè)秘密司法保護(hù)，保護(hù)企業(yè)權(quán)益和職工擇業(yè)自由，保障商業(yè)信息安全與人才合理流動。依法制裁竊取和非法披露、使用他人商業(yè)秘密的行為，保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密權(quán)益，引導(dǎo)市場主體依法建立健全商業(yè)秘密管理制度。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。根據(jù)商業(yè)秘密案件特點(diǎn)，合理分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任，合理確定當(dāng)事人和訴訟參與人的保密義務(wù)。注意保護(hù)被控侵權(quán)人對自己商業(yè)秘密的正當(dāng)權(quán)益，防止原告濫用訴權(quán)獲取他人商業(yè)秘密。　　13.加強(qiáng)植物新品種權(quán)司法保護(hù)，激勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)植物新品種權(quán)和育種技術(shù)，加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果和植物新品種的保護(hù)力度，合理調(diào)節(jié)資源提供者、育種者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間的利益關(guān)系，激勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)。準(zhǔn)確掌握植物新品種侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，以繁殖材料承載的性狀特征確定品種權(quán)的保護(hù)范圍，以生產(chǎn)、銷售或者重復(fù)使用授權(quán)品種的繁殖材料為侵權(quán)行為方式。依法判定民事責(zé)任，保障權(quán)利人利益的實現(xiàn)，注重對農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，通過育種者免責(zé)、農(nóng)民免責(zé)等權(quán)利限制，合理平衡權(quán)利人與社會公眾的利益關(guān)系；本著既要及時制止侵權(quán)和防止侵權(quán)物再擴(kuò)散，又要避免資源浪費(fèi)的原則，慎重適用銷毀侵權(quán)物的民事責(zé)任。針對種子生產(chǎn)和銷售的季節(jié)性特點(diǎn)，注意運(yùn)用證據(jù)保全措施及時固定相關(guān)證據(jù)。　　14.加強(qiáng)特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，有效保護(hù)特種資源，維護(hù)我國特色優(yōu)勢。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)則和立法精神，積極保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝和其他一切非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，根據(jù)歷史和現(xiàn)實，公平合理地協(xié)調(diào)和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護(hù)、開發(fā)和利用過程中各方主體的利益關(guān)系，保護(hù)提供者、持有者知情同意和惠益分享的正當(dāng)權(quán)益，合理利用相關(guān)信息。加強(qiáng)對傳統(tǒng)醫(yī)藥和傳統(tǒng)工藝的保護(hù)，促進(jìn)傳統(tǒng)知識和民間文藝的發(fā)展，推動傳統(tǒng)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場競爭力，弘揚(yáng)民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。依法保護(hù)集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，及時予以司法救濟(jì)，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　15.依法制止不正當(dāng)競爭，規(guī)范市場競爭秩序，推動形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。審理好仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭案件，積極受理涉及企業(yè)名稱（商號）、商業(yè)外觀、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名等新類型知識產(chǎn)權(quán)案件，制止一切非誠信的仿冒搭車行為，避免市場混淆和誤導(dǎo)公眾，切實維護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保誠信競爭和有序競爭，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。依法積極受理涉及注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱等與在先權(quán)利沖突的民事糾紛，按照遵循誠實信用、維護(hù)公平競爭和保護(hù)在先權(quán)利等原則，妥善予以裁決。準(zhǔn)確把握反不正當(dāng)競爭法的立法精神和適用條件，既要與時俱進(jìn)，對市場上新出現(xiàn)的競爭行為，適用反不正當(dāng)競爭法的原則規(guī)定予以規(guī)范和調(diào)整；又要嚴(yán)格依法，對于法律未作特別規(guī)定的競爭行為，只有按照公認(rèn)的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和普遍認(rèn)識能夠認(rèn)定違反反不正當(dāng)競爭法的原則規(guī)定時，才可以認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為，防止因不適當(dāng)擴(kuò)大不正當(dāng)競爭行為方式范圍而妨礙自由、公平競爭。對于既不存在商業(yè)秘密、又不存在法定和約定競業(yè)限制的競爭領(lǐng)域，不能簡單地以利用或損害特定競爭優(yōu)勢為由，適用反不正當(dāng)競爭法的原則規(guī)定認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭。　　16.積極開展反壟斷審判，保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益與社會公共利益。根據(jù)民事訴訟法和反壟斷法規(guī)定的受理條件，依法受理當(dāng)事人因壟斷行為提起的民事訴訟。切實履行審判職責(zé)，妥善處理競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系，審理好涉及濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷案件以及其他各類壟斷案件，制止壟斷行為，鼓勵公平競爭，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序。加強(qiáng)反壟斷審判調(diào)查研究工作，認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗，及時明確司法原則、裁判標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。　　17.妥善處理知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛，維護(hù)交易安全，促進(jìn)智力成果創(chuàng)造運(yùn)用。尊重當(dāng)事人意思自治，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和有效性，嚴(yán)格合同解除條件，依法制裁違約行為。依法合理掌握權(quán)屬糾紛訴訟時效，準(zhǔn)確界定職務(wù)成果與非職務(wù)成果，既要有利于激發(fā)研發(fā)創(chuàng)作人創(chuàng)新積極性，又要有利于促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化實施。本著盡可能降低交易風(fēng)險和減少交易成本的精神，依法界定在知識產(chǎn)權(quán)委托或合作創(chuàng)造、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等環(huán)節(jié)形成的法律關(guān)系和利益分配及責(zé)任承擔(dān)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。積極受理特許經(jīng)營合同糾紛，妥善處理知識產(chǎn)權(quán)代理合同糾紛。　　18.認(rèn)真審查知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施申請，及時慎重裁定，有效制止侵權(quán)。發(fā)揮訴前臨時措施的及時救濟(jì)功能，確保在法定時限內(nèi)作出裁定并立即予以執(zhí)行。對于商標(biāo)和著作權(quán)侵權(quán)案件，尤其是假冒和盜版等顯性侵權(quán)和故意侵權(quán)案件，注意積極采取訴前責(zé)令停止侵權(quán)措施。適度從嚴(yán)掌握認(rèn)定侵權(quán)可能性的標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到基本確信的程度，在專利案件尤其是發(fā)明和實用新型專利案件中，要審慎決定采取訴前責(zé)令停止侵權(quán)措施。對于當(dāng)事人起訴時或訴訟中提出的臨時措施申請，要迅速審查并及時裁定和執(zhí)行。對于證據(jù)保全申請，重點(diǎn)考慮證據(jù)風(fēng)險和申請人的取證能力，及時作出裁定。　　19.強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行為的司法復(fù)審，依法審查授權(quán)條件，統(tǒng)一和完善授權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)。在事實認(rèn)定和法律適用上對專利和商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政行為進(jìn)行全面的合法性審查，既要給予行政主管機(jī)關(guān)對專業(yè)技術(shù)事實評判的適當(dāng)尊重，又要對相關(guān)的實質(zhì)性授權(quán)條件進(jìn)行獨(dú)立審查判斷，切實依法全面履行司法復(fù)審的基本職責(zé)。加強(qiáng)與行政主管機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)審理和審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與完善，提高相關(guān)案件的執(zhí)法水平。努力提高審判效率，及時依法確認(rèn)權(quán)利的有效性，保障權(quán)利維護(hù)和利益實現(xiàn)的時效性。　　20.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)，依法監(jiān)督行政行為，支持依法行政。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)行政案件，在合法性審查中既要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行政相對人的合法權(quán)益，又要維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序，依法支持行政機(jī)關(guān)制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行行政處理決定，經(jīng)審查符合執(zhí)行條件的，應(yīng)及時裁定并予以強(qiáng)制執(zhí)行。　　21.加大知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，充分體現(xiàn)懲罰和震懾犯罪功能。依法受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件并及時作出裁判，切實加大對假冒注冊商標(biāo)和侵犯著作權(quán)犯罪行為的打擊力度，在依法適用主刑的同時，加大罰金刑的適用與執(zhí)行力度，并注意通過采取追繳違法所得、收繳犯罪工具、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品等措施，從經(jīng)濟(jì)上剝奪侵權(quán)人的再犯罪能力和條件。配合有關(guān)部門，針對反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版等行為，有計劃、有重點(diǎn)地開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，遏制假冒盜版現(xiàn)象。統(tǒng)一和規(guī)范侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件適用刑罰的條件和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。依法審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事自訴案件，切實保障被害人的刑事自訴權(quán)利。　　22.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判監(jiān)督，保障當(dāng)事人申訴權(quán)，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)司法公正。既要充分維護(hù)正確生效裁判的既判力，又要讓符合法定條件的案件及時進(jìn)入再審，確保公正司法和維護(hù)法制統(tǒng)一。統(tǒng)一裁定再審的標(biāo)準(zhǔn)，以生效裁判確有錯誤作為上級法院和本院依職權(quán)啟動再審的標(biāo)準(zhǔn)，以符合法定再審事由作為依當(dāng)事人申請裁定再審的標(biāo)準(zhǔn)。通過及時、規(guī)范的聽證程序和耐心細(xì)致的審查說服工作，盡可能使當(dāng)事人服判息訴，盡可能降低多次申訴的比率。努力提高審查的質(zhì)量和效率，對于經(jīng)審查申請書、答辯意見等足以確定再審事由是否成立的，可以逕行裁定。　　23.加大知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行力度，保障裁判權(quán)益及時實現(xiàn)，樹立司法保護(hù)權(quán)威。健全知識產(chǎn)權(quán)案件強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，充分運(yùn)用執(zhí)行工作聯(lián)動威懾機(jī)制，完善提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、委托執(zhí)行等措施，保證知識產(chǎn)權(quán)案件的切實執(zhí)行，強(qiáng)化對訴前臨時措施裁定的及時執(zhí)行。對被執(zhí)行人拒不履行停止侵權(quán)的生效裁判內(nèi)容繼續(xù)其原侵權(quán)行為的，除支持權(quán)利人依法追究其民事責(zé)任以外，積極協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究其刑事責(zé)任。　　24.依法開展涉外知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，保障對外開放，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作。正確處理本國利益與他國利益的關(guān)系、對外關(guān)系與具體案件審理的關(guān)系、本國當(dāng)事人與外國當(dāng)事人的利益關(guān)系，始終堅持依法公正審判和平等保護(hù)原則，維護(hù)和提升我國司法良好的國際形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，妥善處理與貿(mào)易有關(guān)的重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛，既確保遵循相關(guān)國際公約及國際慣例，也始終維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全。注意從個案中發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，通過司法建議和裁判說明等形式，對行政管理提出改進(jìn)建議，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供行為預(yù)警，提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，延伸知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效果。

四、完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制，優(yōu)化審判資源配置

五、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法解釋工作，完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度