第九十二條 企業從事公共航空運輸，應當向國務院民用航空主管部門申請領取經營許可證。

第九十三條 取得公共航空運輸經營許可，應當具備下列條件： （一）有符合國家規定的適應保證飛行安全要求的民用航空器； （二）有必需的依法取得執照的航空人員； （三）有不少于國務院規定的最低限額的注冊資本； （四）法律、行政法規規定的其他條件。

第九十五條 公共航空運輸企業應當以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質量。 公共航空運輸企業應當教育和要求本企業職工嚴格履行職責，以文明禮貌、熱情周到的服務態度，認真做好旅客和貨物運輸的各項服務工作。 旅客運輸航班延誤的，應當在機場內及時通告有關情況。

第一百條 公共航空運輸企業不得運輸法律、行政法規規定的禁運物品。 公共航空運輸企業未經國務院民用航空主管部門批準，不得運輸作戰軍火、作戰物資。 禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規規定的禁運物品乘坐民用航空器。

第一百零一條 公共航空運輸企業運輸危險品，應當遵守國家有關規定。 禁止以非危險品品名托運危險品。 禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航空器。除因執行公務并按照國家規定經過批準外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國務院民用航空主管部門的規定將危險品作為行李托運。 危險品品名由國務院民用航空主管部門規定并公布。

第一百零二條 公共航空運輸企業不得運輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國家規定運輸未經安全檢查的行李。 公共航空運輸企業必須按照國務院民用航空主管部門的規定，對承運的貨物進行安全檢查或者采取其他保證安全的措施。

第一百零七條 本法所稱國內航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，運輸的出發地點、約定的經停地點和目的地點均在中華人民共和國境內的運輸。 本法所稱國際航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，無論運輸有無間斷或者有無轉運，運輸的出發地點、目的地點或者約定的經停地點之一不在中華人民共和國境內的運輸。

第一百零八條 航空運輸合同各方認為幾個連續的航空運輸承運人辦理的運輸是一項單一業務活動的，無論其形式是以一個合同訂立或者數個合同訂立，應當視為一項不可分割的運輸。

第一百零九條 承運人運送旅客，應當出具客票。旅客乘坐民用航空器，應當交驗有效客票。

第一百一十條 客票應當包括的內容由國務院民用航空主管部門規定，至少應當包括以下內容： （一）出發地點和目的地點； （二）出發地點和目的地點均在中華人民共和國境內，而在境外有一個或者數個約定的經停地點的，至少注明一個經停地點； （三）旅客航程的最終目的地點、出發地點或者約定的經停地點之一不在中華人民共和國境內，依照所適用的國際航空運輸公約的規定，應當在客票上聲明此項運輸適用該公約的，客票上應當載有該項聲明。

第一百一十一條 客票是航空旅客運輸合同訂立和運輸合同條件的初步證據。 旅客未能出示客票、客票不符合規定或者客票遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。 在國內航空運輸中，承運人同意旅客不經其出票而乘坐民用航空器的，承運人無權援用本法第一百二十八條有關賠償責任限制的規定。 在國際航空運輸中，承運人同意旅客不經其出票而乘坐民用航空器的，或者客票上未依照本法第一百一十條第（三）項的規定聲明的，承運人無權援用本法第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。

第一百一十二條 承運人載運托運行李時，行李票可以包含在客票之內或者與客票相結合。除本法第一百一十條的規定外，行李票還應當包括下列內容： （一）托運行李的件數和重量； （二）需要聲明托運行李在目的地點交付時的利益的，注明聲明金額。 行李票是行李托運和運輸合同條件的初步證據。 旅客未能出示行李票、行李票不符合規定或者行李票遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。 在國內航空運輸中，承運人載運托運行李而不出具行李票的，承運人無權援用本法第一百二十八條有關賠償責任限制的規定。 在國際航空運輸中，承運人載運托運行李而不出具行李票的，或者行李票上未依照本法第一百一十條第（三）項的規定聲明的，承運人無權援用本法第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。

第一百二十四條 因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任；但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運人不承擔責任。

第一百二十五條 因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客隨身攜帶物品毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。因發生在航空運輸期間的事件，造成旅客的托運行李毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。 旅客隨身攜帶物品或者托運行李的毀滅、遺失或者損壞完全是由于行李本身的自然屬性、質量或者缺陷造成的，承運人不承擔責任。 本章所稱行李，包括托運行李和旅客隨身攜帶的物品。 因發生在航空運輸期間的事件，造成貨物毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任；但是，承運人證明貨物的毀滅、遺失或者損壞完全是由于下列原因之一造成的，不承擔責任： （一）貨物本身的自然屬性、質量或者缺陷； （二）承運人或者其受雇人、代理人以外的人包裝貨物的，貨物包裝不良； （三）戰爭或者武裝沖突； （四）政府有關部門實施的與貨物入境、出境或者過境有關的行為。 本條所稱航空運輸期間，是指在機場內、民用航空器上或者機場外降落的任何地點，托運行李、貨物處于承運人掌管之下的全部期間。 航空運輸期間，不包括機場外的任何陸路運輸、海上運輸、內河運輸過程；但是，此種陸路運輸、海上運輸、內河運輸是為了履行航空運輸合同而裝載、交付或者轉運，在沒有相反證據的情況下，所發生的損失視為在航空運輸期間發生的損失。

第一百二十六條 旅客、行李或者貨物在航空運輸中因延誤造成的損失，承運人應當承擔責任；但是，承運人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發生，已經采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔責任。

第一百二十七條 在旅客、行李運輸中，經承運人證明，損失是由索賠人的過錯造成或者促成的，應當根據造成或者促成此種損失的過錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。旅客以外的其他人就旅客死亡或者受傷提出賠償請求時，經承運人證明，死亡或者受傷是旅客本人的過錯造成或者促成的，同樣應當根據造成或者促成此種損失的過錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。 在貨物運輸中，經承運人證明，損失是由索賠人或者代行權利人的過錯造成或者促成的，應當根據造成或者促成此種損失的過錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。

第一百二十八條 國內航空運輸承運人的賠償責任限額由國務院民用航空主管部門制定，報國務院批準后公布執行。 旅客或者托運人在交運托運行李或者貨物時，特別聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費的，除承運人證明旅客或者托運人聲明的金額高于托運行李或者貨物在目的地點交付時的實際利益外，承運人應當在聲明金額范圍內承擔責任；本法第一百二十九條的其他規定，除賠償責任限額外，適用于國內航空運輸。

第一百二十九條 國際航空運輸承運人的賠償責任限額按照下列規定執行： （一）對每名旅客的賠償責任限額為16600計算單位；但是，旅客可以同承運人書面約定高于本項規定的賠償責任限額。 （二）對托運行李或者貨物的賠償責任限額，每公斤為17計算單位。旅客或者托運人在交運托運行李或者貨物時，特別聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費的，除承運人證明旅客或者托運人聲明的金額高于托運行李或者貨物在目的地點交付時的實際利益外，承運人應當在聲明金額范圍內承擔責任。 托運行李或者貨物的一部分或者托運行李、貨物中的任何物件毀滅、遺失、損壞或者延誤的，用以確定承運人賠償責任限額的重量，僅為該一包件或者數包件的總重量；但是，因托運行李或者貨物的一部分或者托運行李、貨物中的任何物件的毀滅、遺失、損壞或者延誤，影響同一份行李票或者同一份航空貨運單所列其他包件的價值的，確定承運人的賠償責任限額時，此種包件的總重量也應當考慮在內。 （三）對每名旅客隨身攜帶的物品的賠償責任限額為332計算單位。

第一百三十條 任何旨在免除本法規定的承運人責任或者降低本法規定的賠償責任限額的條款，均屬無效；但是，此種條款的無效，不影響整個航空運輸合同的效力。

第一百三十一條 有關航空運輸中發生的損失的訴訟，不論其根據如何，只能依照本法規定的條件和賠償責任限額提出，但是不妨礙誰有權提起訴訟以及他們各自的權利。

第一百三十二條 經證明，航空運輸中的損失是由于承運人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，承運人無權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定；證明承運人的受雇人、代理人有此種作為或者不作為的，還應當證明該受雇人、代理人是在受雇、代理范圍內行事。

第一百三十三條 就航空運輸中的損失向承運人的受雇人、代理人提起訴訟時，該受雇人、代理人證明他是在受雇、代理范圍內行事的，有權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。 在前款規定情形下，承運人及其受雇人、代理人的賠償總額不得超過法定的賠償責任限額。 經證明，航空運輸中的損失是由于承運人的受雇人、代理人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，不適用本條第一款和第二款的規定。

第一百三十四條 旅客或者收貨人收受托運行李或者貨物而未提出異議，為托運行李或者貨物已經完好交付并與運輸憑證相符的初步證據。 托運行李或者貨物發生損失的，旅客或者收貨人應當在發現損失后向承運人提出異議。托運行李發生損失的，至遲應當自收到托運行李之日起七日內提出；貨物發生損失的，至遲應當自收到貨物之日起十四日內提出。托運行李或者貨物發生延誤的，至遲應當自托運行李或者貨物交付旅客或者收貨人處置之日起二十一日內提出。 任何異議均應當在前款規定的期間內寫在運輸憑證上或者另以書面提出。 除承運人有欺詐行為外，旅客或者收貨人未在本條第二款規定的期間內提出異議的，不能向承運人提出索賠訴訟。

第一百三十六條 由幾個航空承運人辦理的連續運輸，接受旅客、行李或者貨物的每一個承運人應當受本法規定的約束，并就其根據合同辦理的運輸區段作為運輸合同的訂約一方。 對前款規定的連續運輸，除合同明文約定第一承運人應當對全程運輸承擔責任外，旅客或者其繼承人只能對發生事故或者延誤的運輸區段的承運人提起訴訟。 托運行李或者貨物的毀滅、遺失、損壞或者延誤，旅客或者托運人有權對第一承運人提起訴訟，旅客或者收貨人有權對最后承運人提起訴訟，旅客、托運人和收貨人均可以對發生毀滅、遺失、損壞或者延誤的運輸區段的承運人提起訴訟。上述承運人應當對旅客、托運人或者收貨人承擔連帶責任。

第一百三十七條 本節所稱締約承運人，是指以本人名義與旅客或者托運人，或者與旅客或者托運人的代理人，訂立本章調整的航空運輸合同的人。 本節所稱實際承運人，是指根據締約承運人的授權，履行前款全部或者部分運輸的人，不是指本章規定的連續承運人；在沒有相反證明時，此種授權被認為是存在的。

第一百三十九條 實際承運人的作為和不作為，實際承運人的受雇人、代理人在受雇、代理范圍內的作為和不作為，關系到實際承運人履行的運輸的，應當視為締約承運人的作為和不作為。 締約承運人的作為和不作為，締約承運人的受雇人、代理人在受雇、代理范圍內的作為和不作為，關系到實際承運人履行的運輸的，應當視為實際承運人的作為和不作為；但是，實際承運人承擔的責任不因此種作為或者不作為而超過法定的賠償責任限額。 任何有關締約承運人承擔本章未規定的義務或者放棄本章賦予的權利的特別協議，或者任何有關依照本法第一百二十八條、第一百二十九條規定所作的在目的地點交付時利益的特別聲明，除經實際承運人同意外，均不得影響實際承運人。

第一百四十條 依照本章規定提出的索賠或者發出的指示，無論是向締約承運人還是向實際承運人提出或者發出的，具有同等效力；但是，本法第一百一十九條規定的指示，只在向締約承運人發出時，方有效。

第一百四十一條 實際承運人的受雇人、代理人或者締約承運人的受雇人、代理人，證明他是在受雇、代理范圍內行事的，就實際承運人履行的運輸而言，有權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定，但是依照本法規定不得援用賠償責任限制規定的除外。

第一百四十二條 對于實際承運人履行的運輸，實際承運人、締約承運人以及他們的在受雇、代理范圍內行事的受雇人、代理人的賠償總額不得超過依照本法得以從締約承運人或者實際承運人獲得賠償的最高數額；但是，其中任何人都不承擔超過對他適用的賠償責任限額。

第一百四十三條 對實際承運人履行的運輸提起的訴訟，可以分別對實際承運人或者締約承運人提起，也可以同時對實際承運人和締約承運人提起；被提起訴訟的承運人有權要求另一承運人參加應訴。

中華人民共和國民用航空法 （1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過　根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正　根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈 中華人民共和國計量法〉等五部法律的決定》第二次修正　根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈 中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第三次修正　根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈 中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第四次修正）

目　　錄　　第一章　總　　則　　第二章　民用航空器國籍　　第三章　民用航空器權利　　第一節　一般規定　　第二節　民用航空器所有權和抵押權　　第三節　民用航空器優先權　　第四節　民用航空器租賃　　第四章　民用航空器適航管理　　第五章　航空人員　　第一節　一般規定　　第二節　機　　組　　第六章　民用機場　　第七章　空中航行　　第一節　空域管理　　第二節　飛行管理　　第三節　飛行保障　　第四節　飛行必備文件　　第八章　公共航空運輸企業　　第九章　公共航空運輸　　第一節　一般規定　　第二節　運輸憑證　　第三節　承運人的責任　　第四節　實際承運人履行航空運輸的特別規定　　第十章　通用航空　　第十一章　搜尋援救和事故調查　　第十二章　對地面第三人損害的賠償責任　　第十三章　對外國民用航空器的特別規定　　第十四章　涉外關系的法律適用　　第十五章　法律責任　　第十六章　附　　則

第一條　為了維護國家的領空主權和民用航空權利，保障民用航空活動安全和有秩序地進行，保護民用航空活動當事人各方的合法權益，促進民用航空事業的發展，制定本法。

第二條　中華人民共和國的領陸和領水之上的空域為中華人民共和國領空。中華人民共和國對領空享有完全的、排他的主權。

第三條　國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統一監督管理；根據法律和國務院的決定，在本部門的權限內，發布有關民用航空活動的規定、決定。　　國務院民用航空主管部門設立的地區民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權，監督管理各該地區的民用航空活動。

第四條　國家扶持民用航空事業的發展，鼓勵和支持發展民用航空的科學研究和教育事業，提高民用航空科學技術水平。　　國家扶持民用航空器制造業的發展，為民用航空活動提供安全、先進、經濟、適用的民用航空器。

第五條　本法所稱民用航空器，是指除用于執行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。

第六條　經中華人民共和國國務院民用航空主管部門依法進行國籍登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，由國務院民用航空主管部門發給國籍登記證書。　　國務院民用航空主管部門設立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿，統一記載民用航空器的國籍登記事項。

第七條　下列民用航空器應當進行中華人民共和國國籍登記：　　（一）中華人民共和國國家機構的民用航空器；　　（二）依照中華人民共和國法律設立的企業法人的民用航空器；企業法人的注冊資本中有外商出資的，其機構設置、人員組成和中方投資人的出資比例，應當符合行政法規的規定；　　（三）國務院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。　　自境外租賃的民用航空器，承租人符合前款規定，該民用航空器的機組人員由承租人配備的，可以申請登記中華人民共和國國籍，但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。

第八條　依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器，應當標明規定的國籍標志和登記標志。