近年來，提供勞務(wù)者受損害的案件大量涌入法院，因勞務(wù)市場的多元化發(fā)展，用人單位與提供勞務(wù)者之間關(guān)系形式多樣，有納入工傷保險統(tǒng)籌范圍，有明確承包形式，有明確承攬形式，有明確屬于雇傭形式等，對于此類案件，因法律有明確規(guī)定，比較好處理，但更多案件受害者與用人單位之間關(guān)系不明確，特別是介于雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系之間，難以區(qū)分責(zé)任，處理難度大。主要表現(xiàn)為：
一、受害者與承包人關(guān)系不明確，如本院受理原告郝寬訴被告興和縣建安公司及第二施工隊雇員受損害賠償糾紛一案，原告郝寬常年從事木工活工作，2012年4月份到承建住宅樓工程建設(shè)的被告第二施工隊負責(zé)人問是否需要木工。之后，被告聯(lián)系原告郝寬，同意郝寬為其干木工活，雙方口頭協(xié)商每平米價格 元，每完成一層樓房算一次報酬。之后原告又聯(lián)系十余人進行施工作業(yè)。
2012年5月26日，原告在施工中，將左手姆指鋸傷，住院治療后評定為九級傷殘，訴至法院要求被告賠償醫(yī)療費、殘疾賠償金共計173262.3元。庭審中原告主張，原被告雙方系雇傭關(guān)系，雇員在雇傭勞動過程中遭受人身損害。雇主不能舉證證明雇員存在過錯或重大過失，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被告則主張原被告之間是承攬關(guān)系，原告憑借自已的技術(shù)承攬了被告的木工活，其工作量，人員調(diào)整不受被告支配。且支付工資形式是完成一定工作支付一定價款，符合加工承攬的特征，原告在所承攬的工作中遭受人身損害，被告作為定作方不承擔(dān)責(zé)任。
二、工程層層分包，合同約定不明確，或根本沒有合同約定，事故發(fā)生后，相互推卸責(zé)任。如本院受理王關(guān)成訴李啟、王宏偉、齊占祥、黃愛平等人提供勞務(wù)者損害責(zé)任糾紛一案，王宏偉蓋建煤廠，將工程承包給齊占祥，齊占祥又將工程轉(zhuǎn)包給李啟和黃愛平，李啟和黃愛平又找了其它五個人，共同進行施工，平均受益，李啟等七人又雇傭了原告王關(guān)成等人做小工。原告干活時，因所建的車庫墻倒塌，致使原告嚴(yán)重受害。原告訴至法院要求幾被告連帶賠償各項損失共計380000元。而被告方相互推卸責(zé)任，認(rèn)為都與己無關(guān)。
三、賠償數(shù)額高，判賠難度大。如本院受理原告冀占強與被告黃寶宏提供勞務(wù)者受損害責(zé)任糾紛一案，原、被告口頭約定，原告給被告兩間門臉房刮膩子，價款為1000元。由被告提供材料，原告自帶工具進行作業(yè)，在刮膩子過程中，原告不慎從登高架摔下，造成顱腦損傷，構(gòu)成五級傷殘，訴至法院要求被告賠償各項損失，共計630000多元，而被告主張，雙方系承攬關(guān)系，不予賠償。
通過以上幾個案例，所反映出的爭議焦點有二。
一是，原、被告雙方系勞動雇傭關(guān)系還是加工承攬關(guān)系。
二是，賠償責(zé)任如何確定。
針對第一個爭議焦點，首先要正確區(qū)分勞動雇傭關(guān)系與加工承攬關(guān)系：
從法理上講：
雇傭合同，是雇員從事雇主授權(quán)或指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營或其他勞務(wù)活動，雇員獲得勞務(wù)報酬，雇主獲得雇員勞動所創(chuàng)造的價值利益的勞務(wù)活動的約定，在民法體系中屬于勞務(wù)合同。雇主雇傭他人從事勞務(wù)活動，本質(zhì)上就是要通過使用他人勞動擴大雇主的事業(yè)范圍或活動范圍，從中獲得更大的利益。雇主對雇員有選任、指導(dǎo)、監(jiān)督、指揮、管理的義務(wù)和權(quán)利。雇傭關(guān)系中，雇主處于支配地位，雇員則處于被支配的從屬地位。雇傭合同中，雙方當(dāng)事人的法律主體地位形式上平等，但在合同履行中，雇主與雇員之間的主體身份是不平等的。
如第一個案例，從形式上看，原告承攬了被告部分木工活，且自帶工具，自己雇傭干活人完成一定工作，領(lǐng)取報酬。符合承攬形式。但事實上，在建筑行業(yè)，除重包者、輕包者外，一般勞務(wù)者均屬雇傭關(guān)系，他們的工作受建筑承包商的指派，接受監(jiān)督，管理、其地位是從屬的被支配的。并且雇主通過他們的勞動獲得較大的利。雖然在工資支付上，他們僅與一人聯(lián)系，但所有干活人同工同酬，所領(lǐng)取的報酬雖不是工資形式，但相當(dāng)于工資數(shù)額。無利潤可求。由此可見原、被告雙方系雇傭關(guān)系。
承攬合同，是承攬人按照定作人的要求完成某項工作并交付工作成果，定作人接受工作成果并支付報酬的合同。承攬合同在民法體系中屬于勞務(wù)合同中的只完成工作的合同，合同當(dāng)事人雙方所注重的是承攬人的人力、技術(shù)、設(shè)備(工具)、資源等勞動條件，勞動條件決定承攬人的工作成果，成果質(zhì)量具有決定定作人期待的利益保障和承攬人獲取報酬的雙重屬性。承攬合同具有四個顯著的特征：一是承攬人的工作過程不受定作人監(jiān)督、指揮和管理，由承攬人按合同標(biāo)的獨自完成工作達到成果質(zhì)量。二是承攬合同標(biāo)的的特定性，承攬人交給定作人的工作成果必須是合同指定的、滿足定作人特殊需要的物或產(chǎn)品。三是承攬人交付定作人的物或產(chǎn)品是合同約定由其獨自完成的勞動產(chǎn)物(成果)，而不是市場供應(yīng)采購的物品。四是承攬合同的紛爭只體現(xiàn)在合同履行過程中工作成果的數(shù)量、質(zhì)量、交付成果時限和報酬給付等所造成損失方面的賠償，一般不涉及人身損害方面的賠償之爭。如第三案例，從表面看，原告給被告干活過程中遭受人身損害。屬雇傭關(guān)系，但事實上刮膩子行業(yè)。提供勞務(wù)者，往往是通過自己的技術(shù)和勞務(wù)給對方完成一定工作，交付對方使用，并領(lǐng)取報酬。被告僅對原告的工作成果及工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。原告完成工作不受被告的支配指示，二者之間的地位平等，雙方系承攬關(guān)系。而第二個案例，根據(jù)以上分析，不難看出，既有承攬關(guān)系又有雇傭關(guān)系。如李啟等5人與齊占祥之間屬承攬關(guān)系，而原告與李啟等人系明顯的雇傭關(guān)系。
明確了二者的區(qū)別，如何確定賠償責(zé)任，審判實踐中做法各異，最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定，承攬人在完成工作中對第三人造成損害或者造成自己損害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任，但定作人對定作、指示或者選任有過失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，第十一條第一款規(guī)定：雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
基于以上規(guī)定，只要明確了雙方關(guān)系，對于勞務(wù)者的損害賠償，雇主全額賠償，定作人不予賠償，對此，筆者不完全贊同。對于明確的雇傭、承攬關(guān)系或者有明確的合同約定，如雇員或定作人沒有過錯則應(yīng)依照以上法律規(guī)定，確定責(zé)任進行賠償。如第二案例，雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系明確但它又不符合《解釋》第十一條第二款的規(guī)定即雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此本案中9被告應(yīng)對原告的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。但審判實踐中往往是關(guān)系不明確，介于二者之間，法院僅根據(jù)承攬與雇傭的概念，形式要件進行套用歸類以求得法律上的支持，如本文第一案例與第三案例。承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)因案而異。無論是雇傭關(guān)系還是承攬關(guān)系均屬于勞務(wù)合同關(guān)系。在損害賠償方面應(yīng)根據(jù)提供勞務(wù)與接受勞務(wù)一方的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如第一案例，歸類于雇傭關(guān)系，首先確定雇主的責(zé)任，但從案例中不難看出原告在完成工作中具有一定的獨立性，并利用自己的職業(yè)技術(shù)，從事勞務(wù)活動，應(yīng)知悉操作規(guī)程，具有安全注意義務(wù)。如非因雇主的責(zé)任遭受人身損害也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，當(dāng)然根據(jù)雇傭關(guān)系大框架，從保護弱勢群體出發(fā)，盡量減少雇員的損失。第三案例通過分析歸類于承攬關(guān)系，首先確定承攬人的責(zé)任，但承攬人因人身損害損失達60多萬元，而該案是原告在被告房屋中進行作業(yè)，被告應(yīng)進行必要的監(jiān)督。本案被告雖未提供證據(jù)進行證實，但事實上，原告醉酒工作，致?lián)p害發(fā)生。被告在主張指示選任方面存在一定過錯。應(yīng)對原告的損失承擔(dān)相應(yīng)的補償責(zé)任。
來源：烏蘭察布市興和縣人民法院
