

案情回顧

2019年12月1日下午,桐鄉(xiāng)市犬只收容站工作人員在桐鄉(xiāng)市梧桐街道某小區(qū)附近發(fā)現一條自行出戶的比特犬(屬于嘉興市禁養(yǎng)犬只),遂進行捕捉并收容。后經桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員調查確認,2018年10月,飼養(yǎng)人周某開始在市區(qū)范圍內飼養(yǎng)這只比特犬,并在《管理條例》施行后,仍繼續(xù)在上述小區(qū)違規(guī)飼養(yǎng)該犬只。2019年9月13日,桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局向其送達了《限期改正違法行為通知書》,但周某仍未改正違法行為。

現場捕捉
2019年12月5日,桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局向周某送達了《行政處罰告知書》,周某以書面形式提出了陳述申辯意見,表示愿意接受處罰,但希望能將比特犬歸還給他,并帶回老家四川飼養(yǎng)。桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局經研究,認為周某明知比特犬為禁養(yǎng)犬且已收到整改通知書,但未及時改正,也未采取有效措施,最終讓比特犬自行出戶,情節(jié)較為惡劣,故對其提出的歸還犬只的陳述申辯意見不予采納。 周某的行為已違反了《嘉興市養(yǎng)犬管理條例》第六條第一款“禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。除輔助、導盲、導聽等需要外,禁止個人在重點管理區(qū)內飼養(yǎng)大型犬”的規(guī)定,已構成飼養(yǎng)烈性犬的違法行為,應當予以處罰。根據規(guī)定,可以處200元以上2000元以下罰款。故桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局對其作出沒收飼養(yǎng)的烈性犬(比特犬),罰款500元的處罰決定。 法院經審查,上述處罰符合法律規(guī)定,遂裁定準予強制執(zhí)行。
法官提醒




西藏獒犬及其他獒犬類;德國牧羊犬;羅威納犬;圣伯納犬;大丹犬;高加索山犬;伯恩山犬;阿富汗獵犬;牛頭梗;英國斗牛犬;拳師犬;尋血獵犬;靈緹犬;美國斯塔福梗;日本土佐犬;馬犬(馬里奴阿犬);杜賓犬(篤賓犬);比特犬;杜高犬;意大利卡斯羅;威瑪獵犬;莢國馬士提夫;菲拉 巴西里羅犬;紐芬蘭犬;波音達獵犬;川東獵犬;荷蘭毛獅犬;馬洛昆斗牛犬;中亞牧羊犬;西班牙斗牛頭梗;愛爾蘭雪達犬;紐波利頓犬;比利牛斯獒犬;凱利藍梗;含有上述犬只血統(tǒng)的雜交犬。

南湖區(qū):建設街道、新興街道、新嘉街道、南湖街道、解放街道、東柵街道轄區(qū)以及七星街道三環(huán)以內區(qū)域,科技城(大橋鎮(zhèn))轄區(qū)老07省道、三環(huán)東路、新07省道和60高速以內區(qū)域。
秀洲區(qū):新城街道、高照街道行政區(qū)劃范圍以及受委托托管區(qū)域(金盛花苑、嘉興南洋職業(yè)技術學院)。
嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū)):全部行政區(qū)域。
各縣(市)養(yǎng)犬重點管理區(qū)由各縣(市)人民政府劃定并向社會公布。

個人在重點管理區(qū)內養(yǎng)犬,每一戶籍和每一固定住所限養(yǎng)一只。
1. 黨政機關、事業(yè)單位辦公場所;
2. 醫(yī)療機構、教育機構、金融機構、封閉式景區(qū)、綠道以及少年兒童活動場所;
3. 圖書館、博物館、城市展覽館、體育場館、影劇院等公共文化場所;
4. 賓館、商場、餐飲場所、室內農貿市場;
5. 公交車、客運汽車、出租車等公共交通工具和候車室;
6. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
前款規(guī)定之外的區(qū)域,管理方有權決定禁止攜帶犬只進入,但應當設置明顯的禁入標志。

根據《嘉興市養(yǎng)犬管理條例》十四條規(guī)定,在重點管理區(qū)內,養(yǎng)犬應當遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施防止犬只自行出戶;
(二)犬吠影響他人時,應當即時采取有效措施予以制止;
(三)不得在小區(qū)樓道、樓頂、房頂、綠化帶等公共區(qū)域以及單位集體宿舍、開放式陽臺、城市綠地飼養(yǎng)犬只;
(四)不得遺棄、虐待犬只。

根據《嘉興市養(yǎng)犬管理條例》第十五條規(guī)定,在重點管理區(qū)內,戶外攜帶犬只應當遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬牌;
(二)使用兩米以內的束犬繩(鏈)牽領犬只,或者懷抱、裝入犬袋犬籠,必要時采取收緊束犬繩(鏈)等防止傷害他人的有效措施;
(三)不得由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人攜帶;
(四)攜帶犬只乘坐電梯或者上下樓梯的,應當避開高峰時間并主動避讓他人;
(五)為大型犬只佩戴嘴套;
(六)即時清除犬只糞便;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
單位飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬應當圈(栓)養(yǎng)。犬只的活動不得超出其使用區(qū)域,因登記、免疫、診療等正當事由需要戶外攜帶犬只的,應當將犬只裝入犬籠。


