賽某一頭一歲褐色小母牛丟失了，但是牛丟失后的四個(gè)月后，他從放牧人撒某的牛群中認(rèn)出了自己丟失的小牛。兩人因此對(duì)牛的歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ芭沙鏊ぷ魅藛T組織下，雙方達(dá)成了人民調(diào)解協(xié)議。協(xié)議約定：雙方同意將此小牛及賽夕巴依牛群中的小牛媽媽進(jìn)行采血做DNA鑒定；鑒定在司法所及派出所工作人員見(jiàn)證下采血封存后將此血寄往專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)需要6000元，先由賽夕巴依支付，鑒定完牛歸哪一方，費(fèi)用就由對(duì)方承擔(dān)；鑒定結(jié)束后，雙方均同意以鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，牛歸有血緣關(guān)系的一方。

之后，賽某按照協(xié)議約定向鑒定公司繳納了6000元鑒定費(fèi)，鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告載明訴爭(zhēng)的小牛與某牛群中的小牛媽媽不排除具有生物學(xué)親子關(guān)系。同時(shí)，撒某向賽某出具一份6000元鑒定費(fèi)的欠條。但撒某并未按照雙方達(dá)成的協(xié)議履行向賽某返還訴爭(zhēng)小牛以及承擔(dān)6000元鑒定費(fèi)的義務(wù)，賽某遂訴至法院，主張撒某返還小牛并承擔(dān)6000元鑒定費(fèi)。

本案一審、二審的審理重點(diǎn)均圍繞雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議展開(kāi)，該協(xié)議實(shí)際系雙方之間所形成的合同，如果不存在《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條所規(guī)定的合同無(wú)效的情形即“（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的； （四）損害社會(huì)公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”，那么賽某和撒某之間形成的調(diào)解協(xié)議就是有效協(xié)議，該協(xié)議具有拘束力。撒某拒不履行調(diào)解協(xié)議的行為，有違民事活動(dòng)的誠(chéng)實(shí)信用原則。

其實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力；人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟”之規(guī)定，雙方可以通過(guò)司法確認(rèn)的程序避免訴訟的產(chǎn)生。

司法確認(rèn)指的是對(duì)于涉及當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的糾紛，經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織或者行業(yè)調(diào)解組織等具有調(diào)解職能的調(diào)解組織調(diào)解后，達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，然后由雙方當(dāng)事人共同到人民法院申請(qǐng)確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議法律效力的一種新的案件類型。簡(jiǎn)而言之，司法確認(rèn)就是民事糾紛經(jīng)過(guò)調(diào)解組織的調(diào)解，然后由人民法院對(duì)它的法律效力進(jìn)行確認(rèn)。這是2012年民事訴訟法中新增加的內(nèi)容，對(duì)于多元化化解矛盾糾紛具有重要的意義。

司法確認(rèn)有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：第一，經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)后，如果一方當(dāng)事人不履行或未全部履行協(xié)議，那么另一方當(dāng)事人可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。也就是說(shuō)，它具有強(qiáng)制執(zhí)行力；第二，司法確認(rèn)屬于特別程序，立案之日起，30日內(nèi)審結(jié)，相對(duì)于民事案件的其他案件類型，效率高；第三，司法確認(rèn)案件不收取訴訟費(fèi)。

那么司法確認(rèn)程序，需要當(dāng)事人做哪些準(zhǔn)備工作呢？雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，向調(diào)解組織所在地的人民法院或者法庭提出司法確認(rèn)申請(qǐng)。另外，申請(qǐng)司法確認(rèn)需要提交下列材料：1. 司法確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)；2. 調(diào)解組織主持調(diào)解的證明；3. 與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明。

來(lái)源：新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院