我國產業政策法成為調整社會經濟生活的重要力量之后《反壟斷法》日益被“空置化”的原因，在于《反壟斷法》實施困難，結構調整升級（做大做強）與危機應對為目的的產業政策法導向力超級強大，以及《反壟斷法》和產業政策法之間的制衡關系不清晰這三個方面。產業政策法和《反壟斷法》之間制衡關系的存在方式，決定了人們對其制衡關系的認識，基于此種認識，人們設計了相應的制度，并試圖使這種制度得以在現實經濟生活中運行。這種制衡關系的存在方式具有我國特有的制度性因素，基于鎖定的路徑，人們不得不依賴于目前已經行走其上的路段來認識制衡關系，并以中國特色社會主義市場經濟體制的現實要素設定制度并驅動其與現實吻合。一切似乎都是那么必要和自然，但是事情遠沒有那么簡單。從產業政策法中受益的企業集團和政府官僚之間的共同利益導致裙帶現象和權貴資本正在成為削減社會經濟活力的“法器”，這可能是超出上述三個方面的更為深層次的原因。