依據憲法和立法法的規定，中國法院的法官有選擇適用法律的權力，法官在法律審中依據法律適用的規則，有權不適用與憲法和上位法相抵觸的法律規范。按照憲法及立法法的規定，中央和地方不同立法主體制定的法律規范，其效力范圍和效力等級是不同的。全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，其效力及于全國，法律的效力高于行政法規；而地方性法規和規章，只在制定機關所管轄的行政區域內有效，其效力等級低于法律和行政法規。與此相應，在適用規則上，與法律或者行政法規相抵觸的地方性法規或規章無效，不得適用。按照憲法和依據憲法制定的《中華人民共和國締結條約程序法》的規定，重要的國際協定要由全國人大常委會批準。WTO協定是由全國人大常委會批準的重要國際協定，其效力等級與法律相當，雖然不能作為中國國內法直接適用，但中國政府已經承諾，將通過修改現行國內法和制定完全符合WTO協定的新法，以有效和統一的方式實施WTO協定。以確保法律規范在中國全部關稅領土內統一適用。