本書以“排污權(quán)交易法律制度”為研究對象，其基本的理論預設(shè)是：無論從環(huán)境污染治理的現(xiàn)實需要，還是制度構(gòu)造本身所蘊含的系統(tǒng)性、輻射性、規(guī)范性等方面來分析，排污權(quán)交易制度都應該成為我國的環(huán)境基本法律制度。從這一定位出發(fā)，按照法律制度生成的基本要素，即“確定性——有明確的權(quán)利義務主體、權(quán)利義務內(nèi)容、行為方式和程序要求等；可行性——可在實踐中運行并誕生效果；可預測性——行為人可根據(jù)法律預測行為后果和法律責任；可救濟性——權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時有具體的法律救濟措施”，對排污權(quán)交易的法理基礎(chǔ)、制度邏輯要素、制度構(gòu)建進行體系化研究，是本書所要解決的主要問題。