本書主要著眼于社會建設問題。社會建設的關鍵是處理好政府與社會的關系，尤其是要發現、確認和培育社會機制的核心作用。寧波市海曙區是中國社會力量發育最為充分的地區之一，在社會民生、社區建設、社會組織、社會工作、社會管理等社會建設主體領域均有所創新。基于實證研究，分析海曙社會建設的經驗及其適應性，對我國的社會建設與管理具有重要的理論與實踐意義。全書分為三大部分。第一部分在系統梳理社會建設的基本概念、內涵、理論源流的基礎上，提出政府與社會的協同治理分析框架。第二部分重點展示海曙區社會建設的主要領域的進展與創新，涉及公共服務供給及其機制、社區建設、社會組織、社會工作以及社會管理創新等內容。第三部分將結合實證研究對海曙社會建設的經驗進行進一步總結提升?！白屔鐣\轉起來”是海曙經驗的核心內涵。