本書是一本系統研究行政立法的著作，全書共分為七章：第一章主要是內容概述，對行政立法的概念、沿革和效力進行了總括性的闡釋，并且對本書論述的“行政立法”作了范疇上的界定。第二章是關于行政立法的原則，行政立法必須在確定的原則指引之下具體操作。文中認為行政立法的基本原則包括法制統一、法律保留以及法律優先三項原則，文中對三項原則的內涵還展開了論述。第三章論述了行政立法的權限范圍，具體指出了在我國行政立法的憲法依據，權限范圍，并且著重對授權立法做了說明。第四章關注行政立法的程序，對行政立法的基本程序進行介紹說明的基礎上，特別對聽取意見程序、會議討論程序做了展開說明。第五章，行政立法的解釋，提出了行政立法解釋的重要性，并且重點闡釋了對行政立法進行解釋應該遵循的原則，包括合法原則、合理原則、遵循立法原意原則、維護法制統一原則、實事求是原則以及彌補法律缺陷原則。文章還分述了行政法規以及規章進行解釋的不同。第六章，行政立法的效力，具體包括效力范圍、效力位階、效力變動以及對法院的效力等。第四章，行政立法監督，有權力必有監督，此處詳述了我國對于行政立法的備案以及監督制度，進而探討了比較行政立法監督的制度，進而提出了我國對于此制度的構建。