本書對依法治稅與稅收法治理念進行了依次呈現與解讀，論述了當代中國稅法理念從依法治稅到稅收法治轉型的意義與方法。作者認為依法治稅理念既具有歷史進步性，又有其歷史局限性。依法治稅作為稅法理念，帶來了理論與實踐兩方面的困擾。在理論上， 依法治稅導致了稅收法律的正當性危機、稅法義務本位主義膨脹、稅法功能的失調。在實踐上，依法治稅導致了稅收立法的膨脹、稅收執法監督制度的缺失、稅收司法制度的軟化。