“萬物得其本者生，百事得其道者成。”習近平總書記強調：“隨著中國特色社會主義進入新時代，我國發展處于新的歷史方位，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我國國家治理面臨許多新任務新要求，必然要求中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發展。”[1]黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度　推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），要求加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，致力于把我國制度優勢更好地轉化為國家治理效能。基層法治理論與實踐的強化不僅能為頂層制度設計提供經驗，還可以通過基層社會治理現代化逐步實現國家治理體系和治理能力現代化。