本書概述了我國社區參與旅游現狀，分析社區參與旅游的正當理由，認為社區參與旅游從其性質來說是一項社會事業，是關系到社會公平、正義，關系到社會穩定，關系到人民群眾基本權益保障、基本精神生活滿足的大事，應是各級政府優先予以考慮并實施的重要內容。但是，我國社區參與旅游處在初級階段，帶有很強的自發性、脆弱性特征。改變這種狀況的有效辦法就是建立社區參與旅游的法律制度，實現社區參與旅游的制度化和長效化。